(原标题:本报记者走进泰国廊开边境贸易一站式服务中心,感受中老泰跨境合作潜能——从“守关”到“助企”,激发边贸新活力(第一现场))
廊开边境贸易一站式服务中心的办公楼。
海关查验员正在对榴莲表皮进行有害物质抽样检测。
位于湄公河上的泰老友谊大桥。
以上图片均为记者白元琪摄
在泰国廊开海关大院的仓库区,查验员楠滂指挥司机停好货车。他打开车厢,随机抽取几箱榴莲,用无菌棉棒擦拭榴莲表皮,放入试剂中检测。约10分钟后,确认检验合格,工作人员将一次性锁扣插入厢门底部空闩。随即,查验员、司机、跟车人员等对着锁扣上的一串数字各自拍照存档。“这个数字序列号是货物的‘身份标识’,只有所有经手人的标识一致,才能确保货物完好送达。”司机解释道。
中国是泰国榴莲等热带水果的主要出口市场之一。2024年,泰国输华榴莲占中国鲜食榴莲进口总量的约六成。“中国春节假期水果需求量大,我们严格把控出口水果质量,每天都进行有害物质检测,确保中国消费者吃得放心。”楠滂说。
廊开是中国、老挝和泰国三国客货流转的重要通道。不久前,廊开海关大院新设立了廊开边境贸易一站式服务中心,使边贸通关效率明显提升,助力泰国与中国、老挝等地区国家的跨境合作更加便利化。
整合多部门跨境业务办理
东方既白,随着一声声汽笛划破泰国北部边境城市廊开清晨的宁静,一辆辆满载货物的货车驶入廊开海关大院。
“泰国全国规划建设了8个边境贸易一站式服务中心,廊开府凭借地理优势率先实现落地。成立数月来,一站式服务中心在简化通关手续等方面成效显著,被列为泰国边贸一体化发展示范区。预计未来3年,廊开府边境贸易额有望翻番。”廊开海关负责人瓦娜站在楼门口的展板前,向记者详细介绍中心的运作情况,目前中心已经整合了海关、商贸、工业、税务和动植物检疫等8个部门的跨境业务。
这么多机构如何实现高效协同?“答案就在这里!”瓦娜指向位于一楼的联合办公区。在这个新建的办公区里,8家机构派驻人员进行集中办公,每周轮换一次,确保各部门业务无缝衔接。
“以前,企业为办理通关手续,需要在多个机构部门之间奔波。尤其是生鲜行业的中小企业,常常因通关延误急得团团转,毕竟多耽搁一天就会造成很多损失。”工作人员娜塔拉向记者演示全新的报关流程,“原本需要3天才能走完的手续,现在1天内就可办妥。申办通关的企业数量明显增多!”
一排排货车依次接受廊开海关查验,井然有序。“中心为我们减负不少。往年旺季,我们经常一天连续工作十几个小时,连水都顾不上喝。”楠滂感慨道,“现在检测结果实时录入系统,符合要求的车辆很快就能放行,真是太方便了!”
实现数字化办公和信息共享
如今,廊开边境贸易一站式服务中心将大部分业务搬至“云端”,实时共享货物进出口信息。“通过建立网络统筹协调平台,我们尽可能在线上走申报流程,这样客户就能少跑腿。”瓦娜打开一款名为“通关宝囊”的应用程序说,中心建立了移动网络平台,申报人可以一键提交资料、支付相关费用。
随着泰国国家“单一窗口”系统的升级,中心的报关数据与泰国相关政府机构的数据库也实现互联互通。以农产品为例,自2024年9月1日起,其进口许可和认证均可通过该系统申请,覆盖673个商品编码。进口商只需一次性提交申请及相关数据,多部门便可共享使用。
“我们还会根据企业反馈不断优化系统。目前,果蔬食品类的出口通关已基本实现无纸化。未来,无纸化通关还将扩大到从中国进口的医疗器械、新能源汽车等品类。”廊开海关查验部主任珅塔告诉记者,中心将与中国企业深度合作,进一步提升检测设备性能和准确度。
泰国海关总署署长提腊·阿塔纳瓦尼奇表示,海关部门以建设边境贸易一站式服务中心为契机,积极探索监管模式创新,融入更多主动服务举措,推动职能从“守关”向“助企”转型,有效激发了边贸发展活力。
促进中老泰跨境合作便利化
廊开与老挝隔湄公河相望,数百年来因边贸而兴。泰老友谊大桥建成后,廊开成了连接两国贸易的“黄金通道”。如今,依托这条通道,中老铁路与泰老跨境铁路实现双线联动,进一步释放廊开边贸潜力。
“中心已实现公路、铁路和公铁联运的通关服务覆盖。目前,大部分货物通过公路和公铁联运的方式,运至老挝塔纳楞口岸进行中转,最终搭乘中老铁路运往中国。”瓦娜表示。
专营泰国水果对华出口贸易的ICL公司运营总监曼丽卡告诉记者:“我们公司以前主要依靠海运和陆运来运输水果,但陆运的边检时间很不确定,海运是第一选择。如今,通关效率大幅提升后,公司大部分业务已改用陆运,可以节省约一半的物流成本,用时更短。”
作为廊开府铁路货运站点之一,纳塔火车站在中心的助力下,有效解决了以往的货物积压问题。走进站内,古朴的乳白色木墙上挂着规划图。“未来几年,这里将全面升级,成为重要的铁路货运枢纽。尤其是中泰高铁建成后,运力将迎来跃升,更好满足多样化的物流需求。”纳塔火车站站长伊萨瑞对未来发展充满期待。
廊开府府尹宋坡·三米塔西里表示,未来中泰高铁全线通车后,廊开的物流枢纽地位将进一步提升,推动中老泰联通发展构想提速发展。
夕阳西下,泰老友谊大桥上车水马龙。湄公河畔的道路边上,店铺栉比鳞次、张灯结彩,巨型“福”字在荷花饰品衬托下熠熠生辉,预示着中老泰跨境合作未来将更加红火。
(人民日报泰国廊开2月6日电)
版式设计:张芳曼
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